أين و لماذا

إمباوَرْزْ هو عبارة عن برنامج إقليميّ النطاق مدته أربع سنوات ويتم تنفيذه في مصر والأردن وفلسطين، وهي بلدان تحوي مجموعة متنوعة من القضايا المائية في إقليم تتزايد فيه الصراعات حول المياه محلياً وإقليمياً. ففي حين أن الفرد في مصر، بالمقارنة مع دول شرق أوسطية أخرى، يتمتع بنصيب جيد من المياه (بالرغم من زيادة حاجته على ما يصله، شأنه في ذلك شأن نظيره في الدول المجاورة) تبرز الأردن وفلسطين كاثنتين من أقل دول العالم في معدل حصة الفرد من المياه. وتمثل سيطرة إسرائيل على المياه عاملاً إضافياً يزيد من تفاقم حدة مشكلة شُح المياه في الضفة الغربية وقطاع غزة.

وعلى الرغم من ظهور توجهات لتبني التخطيط القائم على مبدأ الإدارة المتكاملة لمصادر المياه وبروز تغيرات سياسية باتجاه اعتماد اللامركزية، إلا أن النمط المشترك الذي لا يزال سائداً في الدول الثلاث يتمثل في غياب مشاركة المواطنين وتشظّي المهام والمسؤوليات بين الأطراف المعنية وصعوبة تجاوز الطبيعة المركزية للإدارة. فعادة ما يصطدم المنتفعون من المياه وموظفو الإدارات الحكومية الوسطى بأسلوب فوقيّ أو سلطوي في إصدار وتنفيذ التعليمات، وبحَجب الصلاحيات عنهم والتخطيط الأحادي وضعف التواصل معهم وعدم تسهيل تفاعلهم مع صناعة القرار. ناهيك عن التركيز على إدارة الشكاوى ومعالجة المشاكل بعد وقوعها وتجاهل الاحتياجات الملحة من الماء الصالح للشرب والريّ وإغفال الحقوق المائية للتجمعات السكانية الفقيرة والفئات المجتمعية المحرومة من الخدمات.